El nuevo orden economico internacional a partir del Modelo Neoliberal y perspectivas de la sociedad mexicana

El nuevo orden económico internacional a partir del Modelo Neoliberal y perspectivas de la sociedad mexicana

Modelo Neoliberal

La política económica de los años 80 en México se caracterizo por la implementación de un modelo económico conocido como Modelo Neoliberal, teniendo como máximo exponente en el ámbito internacional al economista Milton Friedman.

Desde hace ya como diez años, las naciones de las diferentes partes del mundo se han sorprendido, al ver como se ha extendido el neoliberalismo, era como una mancha de aceite que iba cubriendo áreas cada vez mas grandes en todas partes del mundo; países con distinto grado de poder económico y político se convirtieron rápidamente a la nueva fe. Esta difusión tan rápida no era ajena a la "Guerra fría", el liberalismo le servia en lo económico, como respaldo a la política cada vez mas agresiva contra el socialismo. Sin embargo, los resultados del neoliberalismo han sido decepcionantes tanto en crecimiento , como en la distribución y un desastre completo en materia de empleo.

Muchos economistas en la actualidad tienen como definición del neoliberalismo lo siguiente: "El neoliberalismo es un modelo estéril y una guerra contra los pobres".

Sin embargo, y a pesar de las grandes criticas y análisis que se han llevado acerca de esta teoría economía muchos países la siguen utilizando; países de Europa no temen tanto a las consecuencias, pero al ver los aspectos de los países latinoamericanos, los economistas temen una crisis económica impresionante, visiblemente las condiciones económicas de Latinoamérica no son las mimas y es por eso que el futuro de América Latina es incierto.

También hace poco se llevaron a cabo elecciones electorales de México en donde el nuevo presidente a mencionado que llevara el mismo régimen económico que los anteriores presidentes.

APARTADO 1  EL NEOLIBERALISMO

El liberalismo es la filosofia politica que fundamenta al capitalismo , basada en la propiedad  , el individualismo y la competencia de capitales.

El neoliberalismo es una corriente de pensamiento  economico desarrollado  hacia finales de los cincuenta, cuyo principal exponente contemporaneo es el economista norteamericano Milton Friedman  y forma parte de lo que se conoce como economía social del Estado .

 El modelo neoliberal en México surge en el sexenio de 1989 a 1994, con el presidente Carlos Salinas de Gortari. Este modelo de estabilización económica surge mediante la estabilidad de precios que, en una economía abierta, los productos nacionales tendrían que competir con los extranjeros, y mediante el fomento a la competitividad de la industria nacional, lo que a su vez reforzaría el programa macroeconómico. Así también, se promovió la desregulación, es decir, la eliminación de las trabas legales con las que el Estado limita la producción y el comercio. Además, en el sexenio de Salinas, se suprimieron tres ceros a los billetes y monedas, con el fin de favorecer el manejo del circulante monetario.

 Uno de los acontecimientos que han promovido el modelo neoliberal en México han sido el Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN) y el acuerdo de Unidad para Superar la Emergencia Económica (AUSEE) desarrollados básicamente en el sexenio de Ernesto Zedillo (1995-2000). En este sexenio se recuperó la economía de México, pues cuando Salinas dejó el poder, México había entrado en crisis.

GLOBALIZACION ECONOMICA

 La globalización económica consiste en la creación de un mercado mundial en el que se suprimen todas las barreras arancelarias para permitir la libre circulación de los capitales: financiero, comercial y productivo.  

La globalización entonces, vendría a ser como la etapa de culminación del proceso histórico de expansión del capitalismo, con dos objetivos: la libre movilidad del capital y la creación de un solo mercado mundial.

  

Bloques económicos.

Agrupamiento de varios países de una región que tiene como objetivo promover modelos de vinculación económica y entendimiento, orientados a impulsar el desarrollo, la integración económica y la liberación comercial. Asimismo, busca encontrar fórmulas ágiles de discusión y acuerdo ante otros mecanismos multilaterales o bloques de otras regiones. 
Son acuerdos o convenios multinacionales que establecen normas de tratamiento preferencial en las relaciones comerciales entre los países firmantes. 

Ventajas de los bloques económicos: 

La integración de bloques económicos y la globalización, como toda obra social humana, tiene ventajas y desventajas. Las principales ventajas de la integración regional o global son las siguientes: 

• La globalización y la creación de bloque económicos genera ganancias debidas a la especialización. La productividad es mayor en aquellos sectores donde los países poseen ventajas comparativas y competitivas y esto permite maximizar la producción bajo un esquema de especialización internacional del trabajo y ampliación de mercados, lo que da como resultado costos mas bajos y, en consecuencia, hace posible llevar mas y mejores satisfactores a los consumidores internacionales a precios mas bajos. 

• La obtención de economías de escala debido a que la ampliación de mercados incrementa los niveles de utilización de los recursos para la producción, que hubiesen estado ociosos a causa de la insuficiencia de mercados. 

• La reducción o eliminación de conflictos comerciales y políticos, pues al existir reglas claras y generales al respecto, además de mecanismos para ventilar las controversias comerciales, los conflictos entre naciones se resuelven de manera mas rápida y sencilla. 

• El aprovechamiento de oportunidades que el mercado internacional le ofrece a las empresas. 

• La reducción de costos, trámites y burocracia en las transacciones comerciales internacionales. 

Desventajas de los bloques económicos: 

• La pérdida de soberanía nacional debido a las concesiones que supone la integración regional y/o global en aspectos económicos sociales y políticos. 

• El aumento de la dependencia del exterior respecto a los productos y/o servicios en los que no se tienen ventajas competitivas y que, por lo tanto, no se producen localmente. 

• La transnacionalizaciòn de los valores culturales y formas de vida que no concuerdan con los de la cultura propia. 

• El daño a diferentes sectores industriales, generalmente a los de países más débiles en términos económicos. 

Objetivo General de los bloques económicos: 

Formar una Zona de Libre Comercio, estableciendo reglas claras y permanentes para el intercambio comercial, que permita el incremento de flujo comercial e inversión, así como nuevas oportunidades de empleo y mejores niveles de vida. 

Objetivos Específicos: 

• Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios. 

• Promover condiciones de competencia leal. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual. 

• Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, para su administración conjunta y solución de controversias. 

• Establecer lineamientos para una ulterior cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios. 

• Reducir la vulnerabilidad de las exportaciones ante medidas unilaterales y discrecionales. 

• Fortalecer la industria nacional mediante un sector exportador sólido y competitivo. 

• Coadyuvar a la creación de empleos. 

Apartado 2. COSTOS SOCIALES DE LA CRISIS

Niveles de bienestar social.

a).- Poder adquisitivo e inflación.

El poder adquisitivo es la capacidad que se tiene para comprar, el poder para adquirir bienes y servicios.

En México se presentaron una serie de sucesos que ocasionaron la disminución o la perdida del poder adquisitivo sobre una gran parte de la población, lo cual origino como consecuencia la inflación.

Sucesos que ocasionarón la perdida del poder adquisitivo en México:

I. Contención de los salarios.

II. El ritmo del alza de los precios creció, mientras los salarios permanecieron estables.

III. Por la devaluación de Diciembre de 1994, el dólar duplicó su valor.

IV. Elevación de los precios y tarifas publicas de gas, gasolina y energía eléctrica.

V. En la economía de libre mercado, la posición en el trabajo implica una distribución desigual del ingreso. (asalariados-patrones).

b).- Pobreza y desempleo.* Pobreza: Situación económica que tiene una persona o un grupo social cuyos ingresos no son suficientes para acceder a los niveles mínimos de atención medica, alimento, vivienda, vestido, y educación.

* Pobreza y pobreza extrema.

* Desempleo: Desocupación de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo.

Tanto la pobreza como la pobreza extrema están ligadas al desempleo

c). Desarrollo Sostenible:

Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de la futuras generaciones de satisfacer las propias.

Las actividades productivas han generado a lo largo del tiempo un conjunto de efectos negativos como la erosión, desertificación, deforestación, perdida de biodiversidad y la contaminación.

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Apartado 3 Reformas fiscales

 Reformas económicas.

Los cambios constitucionales más significativos se dieron durante la administración de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994).

Estos fueron en tres aspectos: Económicos, políticos y educativos.

I. Reforma para la privatización bancaria: Se dio en 1990 atendiendo a la política de dejar la banca en manos de particulares todas aquellas áreas de la economía en que estos pudieran participar, fue privatizada. El presidente Salinas elaboró el decreto donde reconvertía a la banca en una actividad no exclusiva del estado, apoyándose en los diputados del PRI y PAN.
II. Reforma para liquidar el reparto agrario y apoyar la privatización de los ejidos: En 1992 cumpliendo los deseos del PAN Salinas, decreta oficialmente que ha concluido el reparto agrario, reformando la Constitución para iniciar un largo proceso de división de los ejidos en parcelas individuales y entregarlas como propiedad privada a los campesinos.
III. Reforma para disminuir la regulación sobre la Inversión Extranjera Directa: En 1993, el monto ubicado en 49% del Capital social fue eliminado y sustituido por un monto ya no en porcentaje de capital, sino en cantidad neta de inversión al inicio se fijo en 150 millones de dólares.

 Reformas políticas.
I. Reforma sobre gobernabilidad y tribunales electorales: En 1989, el PRI necesitaba el apoyo de algún partido político opositor para realizar las reformas económicas, el PAN fue el elegido por su similitud ideológica y programática en ese momento. Así se dio la reforma en las que destacaron los sig. puntos:
1. Se estableció un tribunal especial para atender los asuntos motivo de disputa en materia electoral.
2. Se estableció la participación de ciudadanos sin vínculos partidarios en los organismos encargados de organizar los procesos electorales.
3. Se garantizo al partido con mayor votación un porcentaje de diputados superior a su porcentaje de votos.
II. Reforma para el reconocimientos de derechos de los religiosos y la desregulaciòn de rituales públicos: En Enero de 1992, el ejecutivo federal envió al Congreso de la Unión una Ley de Asociaciones y Culto Público que era una iniciativa para reformar el 130 Const. en la cual se legitimizaba el derecho de los sacerdotes de votar, de las asociaciones religiosas de contar con personalidad jurídica, de emplear sacerdotes extranjeros, establecer órdenes monásticas, poseer bienes inmuebles y realizar actos de culto en lugares públicos.
III. Reforma para modificar los requisitos de los candidatos a Presidente de la Repùblica: Se dio en 1994, estableciéndose que a partir del 31 de Dic. De 1999 podrían ser presidentes de la Rep. Los ciudadanos nacidos en México que hubiesen residido en el país al menos durante 20 años, aunque uno de sus padres no fuera mexicano por nacimiento.

Reforma educativa.
I. Reforma que elimina la prohibición a las corporaciones religiosas de participar en la educación y establece la obligatoriedad de la educación secundaria: En 1993 se reforma el articulo 3 Constitucional retirándose la prohibición para que las corporaciones religiosas participaran en la educación.
Estableciendo la obligatoriedad del estado y de la población de impartir y cursar, respectivamente, la educación secundaria.

Apartado 4 Neoliberalismo y derechos humanos.

Política de Derechos humanos y medio ambiente.
* Derechos Humanos: Son un conjunto de principios y normas que se consideran indispensables para el desarrollo integral de los individuos.
Entre las más importantes ONG`s defensoras de derechos humanos podemos mencionar: Amnistía Internacional, Academia Mexicana de derechos humanos, Comisión Mexicana de Defensa y promoción de los Derechos Humanos, Liga Mexicana por la defensa de los Derechos humanos, Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez” y Centro de Derechos Humanos “Fray Bartolomé de las Casas”.
Aparte de recibir demandas, hacer seguimiento de los casos y emitir reportes al respecto, estas organizaciones juegan un papel crucial al ser los interlocutores de las instituciones oficiales, a las cuales también vigilan en y para el correcto cumplimiento de sus funciones.
* Medio ambiente: La defensa del medio ambiente es un fenómeno que se agudiza tras una serie de informes de diagnóstico de la contaminación que señalan que si seguimos contaminando el planeta y destruyendo sus recursos, es posible que se produzca una catástrofe climática en un futuro no muy lejano.
El gobierno tomó cartas en el asunto y comenzó a desarrollar las medidas encaminadas al control de la contaminación, al tratamiento de la basura, al mantenimiento adecuado del parque vehicular, a la modernización del mismo, a la eliminación del plomo en la gasolina, al establecimiento de normas de seguridad ambiental en el desarrollo industrial, al mejor cuidado y uso del agua y a la promoción de los principios del desarrollo sostenible.
Principales organizaciones ecologistas: Federación Conservacionista Mexicana, Greenpeace de México, Centro Mexicano de Derecho Ambiental, Instituto Mexicano de Derechos Naturales Renovables, y Partido Verde Ecologista de México.

 Desigualdad social.
Los sectores más azotados son:
* Mujeres.
* Minorías sexuales.
* Grupos de edad (jóvenes, ancianos, niños).
* Estudiantes.
* Colonos.
* Indígenas.

 Movimientos sociales.
* Movimiento de masas: Involucra grandes contingentes de acuerdo con su condición laboral y política, tienden en general a buscar la satisfacción de demandas derivadas de sus condiciones de trabajo o de vida. Por ejemplo movimiento obrero, movimiento campesino.
* Movimiento ciudadanos: Buscan la satisfacción a demandas derivadas de intereses implicados más allá de la condición o espacial de vida sus demandas son universales, para todos los ciudadanos.

Apartado 5. Política económica 1994-2005.

 Rescate financiero.
* FOBAPROA: Fondo bancario de protección al ahorro, oficialmente creado por el gobierno federal en 1990, para dar cumplimiento a la Ley de Instituciones de Crédito, que señala como obligación del banco de México administrar este fondo y llevar a cabo las operaciones necesarias a fin que los problemas financieros puedan impedir a las instituciones bancarias cumplir con sus obligaciones.
Como resultado de los anterior el gobierno federal adquirió una deuda por $545 mil mill. a finales de 1998, para 1999 era de $840 mil mill. y para junio de 2005 era de $1billon 250 mil mill.
En Diciembre de 1998,el PRI y el PAN aprobaron una serie de reformas legales que tuvieron como resultado la sustitución del FOBAPROA por el Instituto de Protección al Ahorro Bancario (IPAB). Este nuevo instituto absolvería la totalidad de la deuda que el FOBAPRPOA tenía con los bancos y establecería un programa de pagos para éstos. El costo de estos pagos sería absorbió por el gobierno.

 Programas asistenciales.
* PROCAMPO: El gobierno de Carlos Salinas estableció a finales de 1993, el Programa de Apoyos al Campo, el cual consiste en la entrega de ciertos montos de dinero por cada hectárea que el productor siembra, dedicada a la producción pecuaria o forestal o algún proyecto ecológico, de acuerdo con las reglas del propio programa.
PROCAMPO es en la actualidad el más importante programa del gobierno dedicado al desarrollo agropecuario. Su presupuesto en el 2004 ascendió a poco más de 14`000 millones de pesos y benefició al 40% de las personas dedicadas al sector agropecuario.
* PRODUCE: Conjunto de asociaciones civiles que tienen como objetivo general impulsar la productividad agropecuaria, dando particular importancia a la transferencia tecnológica, y fomentando la toma de decisiones productivas por parte de los propios productores agropecuarios.
Las fundaciones PRODUCE reciben apoyo y coordinan esfuerzos con diversas instituciones en los ámbitos federal, estatal y municipal, entre las que podemos destacar al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y la SAGARPA

Apertura 6. Política del cambio.

 Nuevas relaciones Iglesia-Estado.
En 1992 una reforma promovida por Carlos Salinas por convenio con el PAN elimino diversas limitaciones a las que se encontraban sujetas las iglesias.
Con está reforma las iglesias han ampliado su participación en la vida política del país, sin embargo, al menos hasta el presente se ha ubicado más en el terreno de la opinión que en el de la participación directa.
Durante los próximos años es de esperar que la Iglesia Católica mantenga su posición central en las relaciones con el Estado, pues la nueva pluralidad religiosa de nuestro país ira también en aumento, de modo tal que, cada vez más será pertinente hablar de las relaciones del Estado con las iglesias.

 Apertura comercial.
Consiste en la eliminación de los obstáculos legales y fiscales que impiden el libre acceso de productos de todo el mundo a ellos, es uno de los elementos característicos del neoliberalismo.
En cumplimiento de este objetivo México ha firmado acuerdo con los siguientes organismos internacionales:
* Organización Mundial de Comercio (OMC).
* Tratado de Libre comercio de América del Norte.
* Cooperación económica de Asia Pacífico (APEC).
* Organización para la cooperación y desarrollo económicos (OCDE).
* Asociación Latinoamericana de integración (ALADI).

 Política Migratoria.

En relación con la migración de México a los Estados Unidos, el gobierno mexicano ha realizado diversas acciones encaminadas a lograr mejores condiciones para nuestros connacionales en dicho país, sin embargo no han tenido muchos frutos ya que el gobierno norteamericano mantiene políticas discriminatorias y tolera, cuando no promueve, la violación de los derechos humanos en los distintos aspectos, que pueden ir desde la prohibición de los servicios médicos a los inmigrantes ilegales, hasta la tolerancia respecto a grupos paramilitares que asesinan mexicanos en el estado de Arizona.

Por otra parte, el trato que nuestro país ofrece a los inmigrantes provenientes de Centroamérica y de otras regiones empobrecidas suele ser un trato discriminatorio cuando no de directo abuso.

Actividades de aprendizaje